国有企业党委与纪委在党风廉政建设中应发挥的作用

时间:2019-08-20 栏目:时代人物

王炜栋

自十八届三中全会以来,反对腐败、倡导廉洁行动实现了全面的发展,国有企业党委与纪委也不断深化了自身的思想意识与工作责任。党委在国有企业的党风廉政建设中主要负责主体责任,而党纪主要负责对党风廉政建设工作的监督,党委与纪委确切落实工作责任能够有效保证国有企业的健康发展。

当前国有企业党风廉政建设中存在的问题

认识不足。当前国有企业中,企业领导与管理者重视经营忽视党建的现象较为普遍,没有充分认识到国有企业是隶属于党的领导之下,也没有深层次地去思考企业的党组织如何与企业管理进行有机的融合。部分国有企业认为自身具有特殊性,企业领导可以有别于政府部门的干部领导,由于公司生产经营的需求,对于“八项规定”精神能够灵活应对,在党风廉政建设中可以松懈一些。这种思想都非常不利于国有企业的改革以及领导干部的职能发挥。

职责落实不到位。现阶段,与党风廉政建设相关的责任制基本已经在国有企业推行,通过书面的形式来确定企业组织与领导在党风廉政建设中的责任。但对于责任的落实情况通常被忽视。在国有企业中,重视分解责任、忽略考核追究责任的现象广泛存在。尽管党委干部普遍加强了党风廉政建设的意识,但在实际工作中并没有对自身所肩负的责任进行充分的认识,很大程度上限制了责任制的功能实现。

监督力度不够。相对于政府部门,国有企业的纪委监督力量相对来说是较为薄弱的。在部分国有企业中,缺少专门的监督部门,在监察部门的人员配置方面,缺乏专职人员,监督力度不够。除此之外,国有企业的同级党委与上级纪委同时领导着纪委,使纪委的监督工作难以有效开展,影响着职能的发挥。

党委在国有企业党风廉政建设中的作用

加强主体责任。国有企业在开展党风廉政建设的工作过程中,党委主要扮演领导者的角色,承担党风廉政建设的主体责任,执行相关的规章制度,促进相关工作的确切实施,党委主要根据党章的规定开展日常工作。如果党委在国有企业的日常运营中只是简单地进行例行会议、谈话,没有切实地落实党务工作,那么党委的根本职责就会渐渐被忽略,国有企业会将大部分精力放在发展业务方面,而对于党务工作则会疏于管理,从而影响了国有企业的党风廉政建设。所以,国有企业在进行党风廉政建设的时候,党委应充分加强自身的主体责任意识,深入了解党务工作在企业内部的落实状况,对纪委的工作给予足够的重视,对企业内的员工和工作进行全面的管理,并且将党风廉政建设落实在企业的管理工作中,承担起党务自身所肩负的主体责任。党风廉政建设的工作要点在于反腐倡廉,因此,在国有企业的日常运行中,应当纳入反腐倡廉工作,统一地将其与企业的其他工作进行监督和考核。

落实党风廉政建设责任制。国有企业在开展党风廉政建设时,党委还需要落实党风廉政建设的责任制度,以责任制为中心开展各项与党风廉政建设相关的工作任务。一方面,党委应当实行责任制,将主要责任明确到企业的各级别和各部门。不仅如此,党委也应当逐步分解党风廉政建设中的惩治和预防腐败体系,使反腐倡廉工作的目的性更强。对于国有企业党委的主要领导,不仅要明确他们的具体责任,而且也要对党委的主要责任加以了解。党委在开展党务工作的时候,应当将责任问题从每一级、每一层严格抓起,坚决杜绝党政干部当面一套背后一套的虚假作风。另一方面,党风廉政建设工作需要党委书记亲自对其进行检查、监督和考核,分配好党委与下属单位之间的责任。值得留意的是,国有企业的党风廉政建设工作中,党委应当将廉政建设与企业的经营状况相结合,找出企业中的渎职失职行为,对渎职失职行为产生的原因进行仔细的分析,并且根据企业当前的状况,制定出相关的整改方案。关于责任追究的工作要确切落实到实处,对于企业中存在的腐败现象要严厉处理。

发挥带头作用。党委作为国有企业的核心领导,对于企业的运行起到核心指导作用。为了使企业作风更加正派,应当首先做好党委班子的作風建设,充分发挥自身的领头羊作用。详细说来,党委班子应当做好如下工作:(1)深入学习,完善自身。随着经济的飞速发展,国有企业要想在激烈的市场竞争中实现长远发展,就必须对不同方面的先进科技与知识加以了解,党委应当以小组为单位,对党风廉政建设中的各项相关制度加以学习,并且统一地对政治、经济以及管理方面的内容进行学习。对于上级的各项指示,党委班子要进行仔细的研究,使自身的政治素养、思想觉悟不断地得到提升,强化在党风廉政建设工作中的主体意识。(2)自我检视,知难而进。正所谓“知耻而后勇,得勇而储谋,谋定而动”,党委班子应当坚持不懈落实中央“八项规定”精神以及反“四风”行动,端正工作态度,不断改正党务工作中的缺陷与不足,确切落实民主评议、政务公开等制度。

在企业深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。十九大报告提出,用新时代中国特色社会主义思想武装全党;要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

思想建设是党的基础性建设。中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡代表在十九大新闻发布会上说,十八大以来,全面从严治党历史性变革的成就,重要经验就是实现思想建党和制度治党相结合。

我们要通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,激励党员干部一颗红心跟党走。如组织党员干部学习党章,重温入党誓词;如通过组织党员干部观看图文并茂的宣传橱窗,学习中国共产党建党以来的重大历史变革;如通过组织党员干部集中观看电视连续剧《可爱的中国》,让大家深刻学习到战争时期的党员是如何坚定不移地为了党的建设、全心全意地为人民利益抛头颅洒热血的革命大无畏精神。

事实证明,我们这一举措收到了良好的效果。很多党员干部说:“我们通过‘不忘初心、牢记使命主题教育,使得自己灵魂得到一次强有力的洗礼,坚定了跟党走这一信仰不动摇,全心全意地为人民服务。”

纪委在国有企业党风廉政建设中的作用

肩负监督职责。我国经济已经全面步入新常态的新阶段,市场经济在当前阶段更加注重的是在经济结构稳步增长的基础上实现经济的可持续发展,不再是传统地只着重发展经济总量。经济新常态在极大程度上影响着国有企业的改革方式以及发展方向,或多或少改变了企业的政治思想和制度标准,而企业的反腐工作和党风廉政建设都处于困境之中。基于国有企业的这种形式,纪委必须将自身的作用与价值充分发挥出来,坚持贯彻并落实党的新观点、新理论和新思想,切实执行自身的监督权,做好监督工作。

确保国有企业作风正派。当前,在我国的建设工程领域存在着较多的贪污腐败现象,与其相关的市场经济制度发展得也不够完善。所以,应当对市场经济结构不断地加以优化,促进市场经济的改革,建立严格的市场经济运行机制,推动国有企业加快转型与升级。不仅如此,因为国有企业有着比较多的生产与经营过程,而且工作内容相对来说较为复杂烦琐,一旦有所疏忽就容易造成渎职失职的情况,这便需要企业纪委充分发挥自身的监督功能,对企业生产与经营的所有环节做严格的监督和管理,包括项目管理、资金管理、物资采购等重要环节。纪委应当对各级各部门的任务标准和职责加以明确的定位。

推动反腐倡廉工作发展。近些年来,关于党风廉政建设工作,我国政府日渐加强了对其的落实程度,坚定不移地与腐败行为做战斗,严厉惩治腐败行为,改良不正作风。在我国政府的领导下,对于反腐倡廉的号召,不同地区的国有企业都对其做出了积极的响应,肩负起自身的监督职责,将企业内的不良作风扼杀在搖篮之内,与当下的形式相结合,使企业的运行机制更加清廉正派。

综上述所,在国有企业的党风廉政建设中,党委应当充分发挥自身的主体责任,落实党风廉政建设责任制,做好带头工作;纪委要切实履行自身的监督职能,促进国有企业加快改革。树立优良作风,推动反腐倡廉工作的有效开展。

参考文献

[1]孙德超, 曹志立, 丁建彪. 党风廉政建设中党委和纪委两个责任的实现路径[J]. 理论探讨, 2017(1):119-123.

[2]崔中久. 国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的思考[J].改革与开放, 2015(14):36-36.

[3]郭廷然. 加强党风廉政建设推进企业党建工作:国有企业纪委组织协助党委加强党风廉政建设的思考[J]. 现代企业文化, 2017(21):46-47.

(作者单位:江苏中烟南京卷烟厂)

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